(1) 建設(shè)工程合同分類
按照《中華人民共和國合同法》的規(guī)定,建設(shè)工程合同包括三種:即建設(shè)工程勘察合同、建設(shè)工程設(shè)計合同、建設(shè)工程施工合同。
(2) 資質(zhì)問題
1. 發(fā)包人建設(shè)工程合同的發(fā)包人是指工程的建設(shè)單位,又稱業(yè)主,是合法擁有建設(shè)項目的土地使用權(quán)并經(jīng)法定程序批準(zhǔn)進(jìn)行工程項目建設(shè)的的合法權(quán)利人。對非房地產(chǎn)開發(fā)項目而言,并不存在發(fā)包人的房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)問題,但對房地產(chǎn)開發(fā)項目而言,其發(fā)包人專指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),或其他具備相應(yīng)開發(fā)資質(zhì)的主體。
2. 承包人建設(shè)工程合同的承包人包括工程勘察單位、設(shè)計單位及施工單位,立法對這類主體的資質(zhì)要求較之發(fā)包人更為嚴(yán)格?!督ㄖā返?2條規(guī)定:“從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)有符合國家規(guī)定的注冊資本;(二)有與其從事的建筑活動相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員;(三)有從事相關(guān)建筑活動所應(yīng)有的技術(shù)裝備;(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件”。
(3) 分包轉(zhuǎn)包
轉(zhuǎn)包與分包的主要區(qū)別在于合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓的程度不同,轉(zhuǎn)包是承包人將其合同義務(wù)全部移轉(zhuǎn)予第三人的行為。依合同法總則的規(guī)定,一般合同義務(wù)的移轉(zhuǎn)應(yīng)以債權(quán)人同意為條件,但合同法分則建設(shè)工程合同部分則明確禁止承包人以各種名義進(jìn)行轉(zhuǎn)包。對承包人的轉(zhuǎn)包行為,無論發(fā)包人是否知情或同意,均應(yīng)認(rèn)定轉(zhuǎn)包合同無效。實際上,轉(zhuǎn)包在建設(shè)工程國際慣例中屬常見現(xiàn)象,中國立法之所以對建設(shè)工程領(lǐng)域的分包與轉(zhuǎn)包問題采嚴(yán)格的立場有其社會背景。多年來,中國建設(shè)工程領(lǐng)域出現(xiàn)的大量工程質(zhì)量問題與轉(zhuǎn)包和不規(guī)范的分包行為有著密切聯(lián)系,由于部分承包人在工程實施過程中進(jìn)行層層分包或轉(zhuǎn)包,最后的合同實際履行人收取的價款遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于最初的建設(shè)工程合同的約定,導(dǎo)致工程偷工減料現(xiàn)象大量存在,這一問題在施工合同中尤為明顯。為此,建筑法與合同法均對分包行為進(jìn)行嚴(yán)格限制,對轉(zhuǎn)包或以分包名義進(jìn)行的轉(zhuǎn)包則絕對禁止。
(4) 陷阱防范
1 防范:核對清楚承包人,且審查承包人的工程建設(shè)資格和等級。
2.在委托書方面 陷阱:不填寫委托書,或委托事項填寫不全、不清。
防范:全面、正確、詳細(xì)填寫委托書
3.在委托人義務(wù)條款方面 陷阱:委托人的義務(wù)填寫不細(xì)、不具體、不全面,致使工程責(zé)任不好判定。
防范:委托人的義務(wù),一定要填細(xì)、填全。
4.在承包人義務(wù)條款方面 陷阱:承包人的義務(wù)籠統(tǒng),不細(xì)化,出現(xiàn)糾紛后,不宜追究承包人的責(zé)任。
防范:填寫承包人的義務(wù)越細(xì)越好,每個環(huán)節(jié)和要求都要寫清楚。
5.在糾紛解決方式條款方面 陷阱:當(dāng)事人各自選擇有利于己方的糾紛解決方式和地域管轄。
防范:協(xié)定公平的解決糾紛的方式和地域管轄。
6.在合同簽字蓋章方面 陷阱:合同最后只簽字不蓋章。
防范:一定要在合同書上簽字蓋章,并按要求公證。
7.在規(guī)定違約責(zé)任方面 陷阱:承包人盡力減少違約責(zé)任事項,或盡量減弱違約責(zé)任程度,或減少違約責(zé)任額。
8.在增補條款方面 陷阱:只寫“經(jīng)雙方協(xié)商一致,增加補充下列項條款”而沒有增補以“空白”記入。在合同條款籠統(tǒng)的情況下,承包人不增補工程事項。
防范:發(fā)包人應(yīng)將承包人完成工程的要求及各種細(xì)節(jié)補齊,防止條款籠統(tǒng),而使工程質(zhì)量等出現(xiàn)問題不宜追究。
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